Nopeita käänteitä, epävarmuutta ja kauppapoliittinen sopu – Missä mennään EU:n ja Yhdysvaltojen välillä?
Vuoden 2025 aikana kansainvälisessä kauppapolitiikassa on nähty useita nopeita ja poikkeuksellisia muutoksia. Loppukesän oikeudellisesti sitomattoman 15 prosentin -sovun toimeenpanoa on edistetty EU:n ja Yhdysvaltojen välisessä kaupassa. Samaan aikaan tilanne elää sektorikohtaisissa tullineuvotteluissa. Vientiä harjoittavilta yrityksiltä tilanne edellyttää uudella tavalla geopoliittista osaamista.
Kansainvälisen kauppapolitiikan kentällä tapahtuu, eikä epävarmuus näytä hellittävän. Keväällä ilmoitettujen huomattavien tullikorotusten jälkeen EU ja Yhdysvallat onnistuivat pääsemään laihaan sopuun kauppasuhteista. Elokuussa julkaistussa transatlanttista kauppaa ja investointeja koskevassa julkilausumassa sovittiin muun muassa 15 prosentin tullikatosta useimmille EU:n tuotteille, sekä käytännössä nollatullista tietyille luonnonvaroille, ilma-aluksille ja niiden osille, geneerisille lääkkeille ainesosineen sekä kemiallisille lähtöaineille. Sitoumusten toimeenpanoa on edistetty sittemmin puolin ja toisin.
Erityistä huomiota kohdistuu nyt tilanteen kehittymiseen teräs- ja alumiinisektorilla. Elokuussa Yhdysvallat ilmoitti 50 prosentin tullien laajentamisesta kattamaan odotettua suuremman määrän jatkojalosteita. Uusia tuotteita voidaan lisätä tullien piiriin edelleen. EU on reagoinut sektorin kehitykseen myös omalta puoleltaan ja edistänyt teräksen tuontimäärien rajoittamista.
Raskaat byrokraattiset vaatimukset vaikeuttavat vientiyritysten toimintaa. Pelisäännöt kansainvälisissä kauppasuhteissa ovat tällä hetkellä epäselvät, ja syksyn mittaan on tullut ilmoituksia Yhdysvaltojen asettamista kaupan esteistä eri sektoreille. Yhdysvalloissa kehitystä vaikuttaa ohjailevan erityisesti niin kutsutut Section 232 -tutkinnat, joilla arvioidaan tuonnin vaikutusta kansalliseen turvallisuuteen. Tutkinnat saattavat johtaa vielä uusiin tullitoimiin Yhdysvaltojen puolelta, mutta sikäli kun kesän sopimuksesta pidetään kiinni, ei 15 prosentin tullikatto ylittyisi EU:n osalta.
Tilannetta ei helpota myöskään EU:n ja Yhdysvaltojen välisen julkilausuman tulkinnan erimielisyydet. Kesällä kauppasuhteista keskustellessa sovittiin myös muun muassa eri aloilla tehtävästä yhteistyöstä sekä erilaisista EU:n hankinta-aikomuksista. Nähtäväksi jää, mitä sitoumukset tulevat käytännössä tarkoittamaan, ja käydäänkö osapuolten välillä vielä jatkoneuvotteluja.
Kirjoittaja
